Please download to get full document.

View again

of 19
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.

РАЗДЕЛ 5.1. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТОВ Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Category:

Food

Publish on:

Views: 0 | Pages: 19

Extension: PDF | Download: 0

Share
Related documents
Description
РАЗДЕЛ 5.1. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТОВ Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных
Transcript
РАЗДЕЛ 5.1. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТОВ Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 1 / 18 Федеральным законом от г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) предусмотрено две основные формы отчетности, связанные с контрактом, это реестр контрактов, заключенных заказчиками, и отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения. Ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) регламентировано ст. 103 Закона о контрактной системе и подзаконными актами. Функции по ведению реестра контрактов возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - Федеральное Казначейство. На Федеральное Казначейство также возложена функция по ведению реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну в части контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд. Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, установлены Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (в ред. Постановления Правительства РФ от (далее Правила). Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками утвержден приказом Минфина России от 24 ноября 2014 г. 136н (в ред. Приказа Минфина России от н). Ведение реестра контрактов осуществляется Федеральным казначейством путем формирования или изменения реестровых записей, в которые включаются информация и документы, представляемые заказчиками в соответствии с Законом о контрактной системе и Правилами и Приказом 136н. Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр контрактов, который размещается Федеральным казначейством в единой информационной системе в сфере закупок (далее ЕИС). Ведение реестра контрактов осуществляется в электронном виде. Документы и информация, содержащиеся в реестре контрактов, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. В соответствии с Приказом 136н формирование заказчиком информации, Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 2 / 18 включаемой в реестр контрактов, осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.budget.gov.ru), после прохождения процедуры регистрации в информационной системе в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о контрактной системе. Предоставление установленных Законом о контрактной системе сведений в реестр контрактов является для заказчиков обязательным. Исключения составляют договора, заключенные на основании пунктов 4, 5, 23, 42, 44, 45, 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пункта 52 части 1 статьи 93: осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую сто тысяч рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93); осуществление закупки товара, работы или услуги государственным, или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением, государственной или муниципальной образовательной организацией, физкультурно-спортивной организацией, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей (п. 5. ч. 1 ст. 93); заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление (п. 23.ч. 1 ст. 93); заключение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 3 / 18 правовому регулированию в сфере официального статистического учета, и его территориальными органами контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения... (п. 42 ч. 1 ст. 93); закупка государственными и муниципальными библиотеками, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственными и муниципальными научными организациями услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования: у операторов указанных баз данных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (п. 44 ч. 1 ст. 93); у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию. При этом цена такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяется в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ (п. 45 ч. 1 ст. 93); осуществление закупок товаров, работ, услуг за счет финансовых средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление оперативноразыскной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (п. 46 ч.1 ст. 93); осуществление закупок товаров, работ, услуг органами государственной охраны в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны (п. 52 ч. 1 ст. 93). Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 4 / 18 В соответствии с пунктом 2 Правил в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: а) наименование заказчика; б) источник финансирования; в) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); г) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа (документов), подтверждающего основание заключения контракта; д) дата заключения и номер (при наличии) контракта; е) объект закупки, цена контракта с указанием размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), информация о цене за единицу товара, работы или услуги (в том числе цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги в случаях, указанных в пункте 2 статьи 42 Закона о контрактной системе), срок исполнения контракта, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта, а также информация об иных характеристиках объектов закупки; е 1 ) если объектом закупки являются лекарственные препараты, в отношении каждого лекарственного препарата дополнительно указываются наименование лекарственного средства (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), номер регистрационного удостоверения лекарственного препарата, наименование держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата, наименование производителя лекарственного препарата, а также лекарственная форма, дозировка, количество лекарственных форм во вторичной (потребительской) упаковке; ж) наименование, фирменное наименование (при наличии) и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением информации о физическом лице - поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 5 / 18 изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофондов и аналогичных фондов; ж 1 ) информация о гарантии качества товара, работы, услуги по контракту и сроке ее представления (при наличии); з) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; и) копия заключенного контракта, подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью заказчика, а также копия документа о согласовании контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе; и 1 ) информация о договорах поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с соисполнителями, субподрядчиками, являющимися субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в случае заключения такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) контракта, включающего условия, предусмотренные частью 6 статьи 30 Закона о контрактной системе (наименование, фирменное наименование (при наличии), а также место нахождения соисполнителя (субподрядчика), идентификационный номер налогоплательщика, дата заключения и номер контракта (при наличии), предмет и цена договора с соисполнителем (субподрядчиком); к) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом, а также информация о наступлении гарантийного случая, предусмотренного контрактом, и исполнении обязательств по гарантии качества товара, работы, услуги; л) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; м) идентификационный код закупки; н) документ о приемке (в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги); о) решение врачебной комиссии, предусмотренное пунктом 7 части 2 статьи 83 и Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 6 / 18 пунктом 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, с обеспечением предусмотренного законодательством Российской Федерации в области персональных данных обезличивания персональных данных. Внесение сведений в реестр контрактов. В соответствии с Законом о контрактной системе и п. 12 Правил в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня: заключения контракта - информацию и документы, указанные в подпунктах «а» - «ж 1», «и», «м» и «о» пункта 2 Правил; изменения контракта (исполнения (расторжения) контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, наступления гарантийного случая, исполнения (неисполнения) обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг) - информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л» и «н» пункта 2 Правил; предоставления заказчику поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с условиями контракта - информацию, указанную в подпункте «и 1» пункта 2 Правил. Информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, направляются заказчиком в электронном виде и подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. Информация должна быть сформирована в структурированном виде путем заполнения экранных форм веб-интерфейса информационной системы или направлена в Федеральное казначейство из информационной системы, используемой заказчиком в целях формирования информации, подлежащей включению в реестр контрактов, в форме электронного документа, содержащего информацию, сформированную в соответствии с Порядком, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При формировании заказчиками информации применяются справочники, реестры и Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 7 / 18 классификаторы, используемые в информационных системах управления государственными и муниципальными финансами в соответствии с Приказом 136н. Обеспечение Федеральным казначейством соответствия формируемой информации сведениям Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством использования информации, предоставляемой Федеральному казначейству из указанных реестров. Документы, включаемые в реестр контрактов, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, и в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде. Электронные документы и электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств 1. Федеральное Казначейство проверяет наличие предусмотренной ст. 103 Закона о контрактной системе информации и документов и их соответствие требованиям, установленными Правилами ведения реестра контрактов. В соответствии с п. 13 Правил Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, осуществляет проверку соответствия идентификационного кода закупки (ИКЗ) и объема финансового обеспечения для осуществления данной закупки (цены контракта или ее значения), указанных в них, ИКЗ и условиям о цене контракта, указанным в контракте, или наличия подтверждения о таком соответствии в отношении информации и документов, направляемых соответствующими заказчиками, если полномочия по контролю на основании части 7 статьи 99 Федерального закона не переданы органами управления государственными внебюджетными фондами, финансовым органом Федеральному казначейству. Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика информации и документов проверяет, в том числе с использованием 1 Часть 5 «Порядка формирования информации» утв. Приказом Минфина России от н Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 8 / 18 программно-аппаратных средств (п. 14 Правил в ред. ПП РФ от ): а) наличие информации и документов, предусмотренных пунктом 12 Правил; б) осуществление формирования и направления информации и документов в соответствии с пунктами 10, 11 и 13 Правил. Федеральным казначейством и органами управления государственными внебюджетными фондами, финансовым органом осуществляется проверка непротиворечивости содержащихся в представленных информации и документах данных друг другу, а также условиям принимаемого (принятого) к учету бюджетного обязательства получателя средств соответствующего бюджета, в случае представления информации об изменении контракта - информации, размещенной ранее в реестре контрактов, за исключением изменяемой информации. Обратите внимание, что в соответствии с внесенными изменениями до 1 января 2019 года продлили ограничения на проверку сведений, которые заказчик публикует в реестре контрактов (приостановлено действие пункта «в» п. 14 Правил (сноска 3)). Казначейство и финансовые органы не вправе проверять: срок исполнения контракта; количество товаров, работ, услуг и единицы измерения; соответствие данных в документах об изменении и расторжении контракта друг другу, а также условиям бюджетного обязательства. До приостановлено также и действие пунктов 2, 10, 18 и 22 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну. При положительном результате проверки, предусмотренной пунктами 13 и 14 Правил, Федеральное казначейство формирует реестровую запись, в которую включаются информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов. Реестровой записи присваивается уникальный номер, который содержит в том числе: год формирования реестровой записи; Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 9 / 18 идентификационный код заказчика 2 ; порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года по каждому заказчику; порядковый номер, присваиваемый каждой информации и документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах реестровой записи. Реестровая запись размещается в ЕИС в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика соответствующих информации и документов. При отрицательном результате проверки представленные заказчиком информация и документы не включаются в реестр контрактов. При этом Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня получения от заказчика информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, направляет в электронном виде заказчику протокол, содержащий перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым информация и документы не включены в реестр контрактов. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня получения протокола устраняет выявленные несоответствия, при необходимости формирует недостающие информацию и документы и направляет доработанные информацию и документы в Федеральное казначейство. В случае представления заказчиком информации и документов об изменении, исполнении контракта или о его расторжении Федеральное казначейство присваивает таким информации и документам соответствующий порядковый номер и обновляет реестровую запись в порядке, установленном Правилами. Федеральное казначейство незамедлительно с момента присвоения уникального номера реестровой записи или ее обновления обеспечивает ее включение в реестр контрактов и в течение одного рабочего дня, следующего за днем включения (обновления) реестровой записи в реестр контрактов, извещает в электронном виде заказчика с указанием присвоенного уникального номера реестровой записи. 2 Приказ Минфина России от н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий» (Зарегистрировано в Минюсте России ) Лекция 4. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта 10 / 18 Идентификатор государственного контракта, контракта учреждения. Идентифика
Similar documents
View more...
Search Related
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks