Please download to get full document.

View again

of 182
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАФЕДРА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ. ЧУКОВ Роман Сергеевич

Category:

Brochures

Publish on:

Views: 32 | Pages: 182

Extension: PDF | Download: 0

Share
Related documents
Description
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАФЕДРА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ На правах рукописи ЧУКОВ Роман Сергеевич ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГЛОБАЛЬНОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ
Transcript
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАФЕДРА МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ На правах рукописи ЧУКОВ Роман Сергеевич ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГЛОБАЛЬНОЙ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКЕ (НА ПРИМЕРЕ «ГРУППЫ СЕМИ», «ГРУППЫ ДВАДЦАТИ» И БРИКС) Специальность: Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор исторических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор В.С. Ягья Санкт-Петербург 2017 2 Оглавление Введение... 3 Глава первая. Институционализация в современной мировой политике Предпосылки к глобальной институционализации 1.2 Роль международных форматов в мировой политике Перспективы институционализации международных форматов 38 Глава вторая. Международные форматы «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС Причины и истоки создания «Группы семи» 2.2 Эволюция экономического форума «Группы двадцати» Формирование межцивилизационного объединения БРИКС 57 Глава третья. Политические предпосылки к институционализации международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС Развитие международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС на современном этапе 3.2 Председательство как основной элемент координации деятельности международных форматов на протяжении года (на примере России) Опыт учреждения структур постоянного взаимодействия в рамках международных форматов «Группы семи, «Группы двадцати» и БРИКС 104 Глава четвертая. Мировая система глобальных международных форматов: трудности текущего развития, будущие прогнозы Анализ проблемы институционализации международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС 4.2 Прогнозы по институционализации G7 и G Возможные сценарии институционализации БРИКС 132 Заключение Список использованных в работе источников и литературы Список аббревиатур и сокращений 3 Введение Актуальность темы диссертации обусловлена чрезвычайной важностью исследования влияния международных институтов международных форматов («клубов», форумов, диалогов, конференций и пр.) на мировую политику и международные отношения. Их роль постоянно возрастает в формировании многополярного, полицентричного мироустройства в XXI в. Заметен вклад этих международных форматов и особенно крупных международных организаций в обеспечение устойчивости мирового развития, требующего, как отмечено в Концепции внешней политики России, утвержденной президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 ноября 2016 г., «коллективного лидерства ведущих государств, которое должно быть представительным в географическом и цивилизационном отношениях и осуществляться при полном уважении центральной координирующей роли ООН» 1. На современном этапе слома существующих основ международной безопасности, политического и экономического взаимодействия стран и народов особое значение приобретают не только двусторонние и многосторонние взаимоотношения, но и межгосударственные механизмы взаимодействия и «сетевая дипломатия». Наибольшее влияние на ход развития мировой политики среди таких форматов в настоящее время оказывают G7, G20 и БРИКС. И это - несмотря на то, что их решения носят рекомендательный характер, а не обязательный. Вот почему изучение деятельности, проблем и перспектив этих международных институтов очень актуально, представляет важный аспект научного познания мировой политики и международных отношений. Эти международные институты глобального управления, как правило, характеризуются ограниченным членством, относительно низким уровнем 1 Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 30 ноября 2016 г.) [Электронный ресурс] режим доступа: content/id/ , (дата обращения: ). 4 бюрократии, гибкостью форматов взаимодействия, опорой на принципы консенсуса в принятии решений и добровольности их исполнения. Регулярные встречи глав государств и правительств для координации позиций по широкому кругу вопросов международной, региональной и национальной политики являются вершиной таких институциональных образований, включающих достаточно большое количество взаимодействующих. Имплементация принятых ими решений стимулируется взаимными ожиданиями и давлением со стороны партнеров. Различия в подходах к тем или иным вопросам мирового развития, разные приоритеты стран-участниц не отменяют главного совпадения целого ряда важных стратегических интересов. К ним относятся: стремление реформировать основы мировой политики, укрепление независимости государств, укоренение международного права, поддержание и упрочнение центральной и координирующей роли ООН, организация мироустройства в XXI в. на основе полицентричности, многополярности, взаимоуважения и равноправия, борьба с международным терроризмом, а также максимальное использование возможностей взаимодополняемости национальных экономик, сотрудничество в деле модернизации общества. Говоря о перспективах международных форматов, нельзя не отметить эффективность, в рамках которой их взаимодействие обеспечивает разрешение спорных и кризисных ситуаций наряду с предотвращением возможных конфликтов в мировой политике. «Группа семи» (G7), «Группа двадцати» (G20) и БРИКС являются одними из самых ключевых акторов глобального управления. Эти коллективные институты взаимодействия наиболее развитых и быстрорастущих стран мира играют значительную роль в решении мировых проблем и в международных отношениях. Участию в международных организациях и иных международных форматах в России уделяется особое внимание. В Концепции внешней политики Российской Федерации особо подчеркивается взаимодействие России с парт- 5 нерами в рамках таких международных структур и диалоговых площадок, как G20, БРИКС и др. В гг. Российская Федерация выполняла функции председателя в указанных международных объединениях, а в 2006 г. принимала у себя в Петербурге саммит тогда еще G8 и внесла существенный вклад в развитие и успешное функционирование этих международных форматов. От дальнейших перспектив их институционализации во многом будут зависеть и позиции России в процессах мирополитического регулирования и содействия международному развитию. Исследуя степень научной разработанности темы, становится ясно, что, в отечественной и зарубежной науке нет комплексных исследований деятельности в современной мировой политике таких международных форматов, как «Группа семи», «Группа двадцати» и БРИКС и встающих перед ними проблем и перспектив развития. Впору сказать, что они еще мало изучены особенно с теоретической точки зрения, а также перспективности их мирополитического функционирования. Большинство работ носит конъюнктурный характер, не содержит исследовательской глубины и знаний. В части развития идеи институционализации и неоинституциональной теории использовались работы Дж. Миршаймера, который определил понятие международных институтов 2, а также исследователей Т. Веблена, У. Митчела и Дж. Коммонсв 3, являющихся наиболее известными представителями институционального подхода, Д. Марча и Й. Олсена, ознаменовавшие переход к неоинституционализму 4, Р. Кеохэйна и Дж. Найя-младшего, сформировавших идеи неолиберального институционализма, сторонников теории рационально- 2 См., например: Mearsheimer J.J. The false promise of international institutions // International Security. 1994/95. Vol Pp См., например: Баталов Э. Новая институционализация мировой политики // Mеждународные процессы. Том 14. Номер 1 (44). Январь март / С См., например: Патрушев С.В. Институциональная политология: четверть века спустя // Современные институциональные исследования: Состояние, проблемы, перспективы. Политическая наука. Сборник научных трудов No 3. М., С. 5. 6 го выбора институционализма П. Холла и Р.Тэйлора 5, а также Б. Розамонда, показавшего процесс принятия решения государствами об объединении в многосторонние институты для достижения определенных целей на основе их рационального выбора 6 и Д. Бьюкенена в вопросах экономической теории клубов 7. Предыдущие исследователи институционализации указывают, что формирование институтов конструирует миропорядок и такое упорядочение сложившихся акторов в современной мировой политике и есть ее институционализация 8. Среди российских исследователей, уделяющих свое внимание форматам глобального управления в целом, актуальным тенденциям развития мировой политики, а также вопросам становления и развития международных форматов «Группы семи», «Группе двадцати» и БРИКС, чьи работы использовались при написании диссертации, необходимо выделить В.Б. Лукова 9, В.В. Панову 10, Г.Д. Толорая 11, В.А. Никонова 12, М.В. Ларионову 13, академика Е.М. При- 5 См., например: Hall P., Tailor R. (1996) Political Science and the Three Institutionalisms. Political Studies, XLIV, p См., например: Rosamond B. (2000) Theories of European Integration. London: Palgrave Macmillan. P См., например: Buchanan James M. An Economic Theory of Clubs. Economica, New Series, Vol. 32, No. 125 (Feb., 1965), pp См., например: Баталов Э. Новая институционализация мировой политики // Mеждународные процессы. Том 14. Номер 1 (44). Январь март / С См., например: Луков В.Б. Россия в «Большой восьмерке» - из гостей в председатели. // Россия в глобальной политике. 3 май-июнь 2006г. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 10 См., например: Панова В.В. О пользе «клубных механизмов»: «Группа семи» и БРИКС в сравнительной перспективе. Международные процессы Том 10. No 2(29). С См., например: Толорая Г.Д. МИКТА новый элемент конструкции глобального управления?// Российский Совет по Международным Делам. 23 декабря 2013 г. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 12 См., например: Никонов В.: БРИКС это формат сотрудничества XXI века // Официальный сайт Национального комитета по исследованию БРИКС. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 7 макова 14, академика А.В. Торкунова 15, О.В. Гаман-Голутвину 16, Е.Г. Пономареву 17, А.Е. Конькова 18, С.А. Караганова 19, Ф.А. Лукьянова 20, И.М. Бусыгину и И.Ю. Окунева 21, И.З. Ярыгину 22, В.С. Ягья 23, М.Л. Лагутину и Н.К. Харлампьеву 24, В.Л. Хейфеца 25, и др. Что же касается зарубежных специалистов и авторов, занимающихся изучением деятельности глобальных международных институтов и их ролью в современной мировой политике и мировой экономике, чьи монографии и статьи об институционализации истории создания, работы и эффективности 13 См., например: Ларионова М. В. Оценка эффективности взаимодействия международных институтов в процессе глобального управления. // Вестник Международных Организаций: образование, наука, новая экономика Т С См., например: Примаков Е.М. «Арабская весна» и теория столкновения цивилизаций. [Электронный ресурс], - режим доступа: (дата обращения: ). 15 См., например: Торкунов А.В., Мальгин А.В. Современные международные отношения / Под ред. акад. РАН А. В. Торкунова, канд. полит. наук А.В. Мальгина. М.: Аспект Пресс, с. 16 См., например: Гаман-Голутвина О.В. Страны БРИК: элитообразование и внутриэлитные расколы относительно характера, направлений и скорости модернизации // Политическая концептология: журнал метадисциплинарных исследований No3, С См., например: Пономарева Е.Г., Рудов Г.А. «Принцип домино»: мировая политика на рубеже веков. М.: Издательство «Канон +» + РООИ «Реабилитация». 2016, С См., например: Коньков А.Е. Политическое взаимодействие России с глобальными институтами: проблемы и практики // Государственное управление. Электронный вестник С См., например: Караганов С. Послесловие после победы//российская газета См., например: Лукьянов Ф.А. Клубная карта // Россия в глобальной политике. Май 2013 г. [Электронный ресурс] режим доступа: , (дата обращения: ). 21 См., например: Бусыгина И., Окунев. И. Модернизация и демократизация в странах БРИКС: Сравнительный анализ. М.: «Аспект Пресс», с. 22 См., например: Ярыгина И. Проблемы и перспективы сотрудничества БРИКС ЕАЭС // Официальный сайт Национального комитета по исследованию БРИКС. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 23 См., например: Ягья В.С. Из истории создания Совета государств Балтийского моря // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. философии, права, международных отношений Вып. 3 с , вып. 4 с Харлампьева Н.К., Лагутина М.Л. Транснациональная модель арктического управления в XXI веке. // Арктика и Север (3) с См., например: Лукьянов В.Ю., Хейфец В.Л. Международные организации в XX- начале XXI в.: основные тенденции развития и перспективы. СПб.: ГУАП c. 8 «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС и участия в них России используются в диссертации, то это, прежде всего: Д. Киртон 26, Н. Бэйн 27, З. Бжезинский 28, С. Хантингтон 29, П.И. Хайнал 30, А.С. Александрофф 31, Т. Ванд Де Грааф и В. Кирстен 32, М. Гудман 33, Д. Сингх 34, Р. Шерифис и В. Астральди 35, В. Поммеранц 36, О. Стюнкель 37, Э. Купер 38 и другие. Были учтены их наиболее релевантные теории и высказанные мнения относительно деятельности G7 (G8), G20 и БРИКС в целом и перспектив институционализации данных форматов. В целях исследования автором также использовались статьи и материалы различной российской и международной периодики («Россия в глобальной политике», «Международная жизнь», «Международные процессы», «Вестник 26 См., например: Kirton J. G20 Governance for a Globalized World. Ashgate, P См., например: Bayne Nicholas. Staying Together: The G8 Summit Confronts the 21 st Century, 2005, Ashgate, Aldershot, UK. 241p. 28 См., например: Knudsen D. The Trilateral Commission and Global Governance: Informal Elite Diplomacy Routledge, 2006, 239p. 29 См., например: Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. - Simon & Schuster, 1996, 367p. 30 См., например: Хайнал П. И.. Группа восьми и Группа двадцати: эволюция, роль, документация. М., с. 31 См., например: Alexandroff, Alan S. Lost in Translation: Conflicting Ambitions for the G20's Future. Global Asia 5(3): Fall P См., например: Van de Graaf Thijs, and Kirsten Westphal The G8 and G20 as Global Steering Committees for Energy: Opportunities and Constraints. Global Policy 2(s1): P См., например: Goodman M.Can the Brics Dominate the Global Economy? // The National Interest. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 34 См., например: Singh J. Crumbling BRICS. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 35 См., например: Sherifis R., Astraldi V. The G7/G8 from Rambouillet to Genoa. Milano, Franco Angeli, 2001, 206p. 36 См., например: Pommeranz W. Why Russia needs the BRICS? // Fareed Zakaria Global Public Square [Электронный ресурс] режим доступа: 37 См., например: Stuenkel O. The BRICS and the Future of Global Order. Lanham: Lexington, 2015, 268 p. 38 См., например: Купер Э. Ф., Фарук А. Б. Апробация клубного механизма взаимодействия БРИКС: Новый банк развития от концепции до становления // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика Т С 9 международных организаций», «Вестник Российского университета дружбы народов», «Foreign affairs», «The Independent», «Project Syndicate» и другие). Источниковую базу для данной работы составили документы «Группы семи» (и «Группы восьми»), «Группы двадцати» и БРИКС (декларации, заявления и коммюнике) 39, официальные данные таких научных центров, как Исследовательская группа «Группы восьми» и «Группы двадцати», Исследовательская группа БРИКС Университета Торонто (Канада), доклады МВФ 40 и Всемирного Банка 41. Активно использовались Интернет-ресурсы, как-то: официальные сайты председательств Российской Федерации в «Группе восьми» (в 2006 и 2014 гг.), «Группе двадцати» (в 2013 г.) 42 и БРИКС (в 2015 г.), Официальный сайт Совета по внешней и оборонной политике России 43, Официальный сайт Российского Совета по Международным Делам 44 и другие. Официальный сайт Национального комитета по исследованию БРИКС 45, Официальный сайт Центра исследования международных институтов РАНХиГС. Рабо- 39 См., например: 2015 BRICS Ufa Summit Compliance Report, BRICS Research Group, October 12, [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 40 См., например: IMF Quota and Governance Reform Elements of an Agreement. [Электронный ресурс] режим доступа: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2010/ pdf, (дата обращения: ). 41 См., например: World Bank Group voice reform: enhancing voice and participation of developing and transition countries in 2010 and beyond. 42 См., например: Концепция председательства России в «Группе двадцати» Официальный сайт Председательства Российской Федерации в «Группе двадцати» в 2013 году [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 43 См., например: Суслов Д. Зачатки равенства в мировой энергетике//официальный сайт Совета по внешней и оборонной политике. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 44 См., например: Чуков Р. Продвижение молодежной дипломатии на Молодежном Саммите G20 в Австралии. // Российский Совет по Международным Делам. 23 июля 2014 г. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 45 См., например: Никонов В.: БРИКС это формат сотрудничества XXI века // Официальный сайт Национального комитета по исследованию БРИКС. [Электронный ресурс] режим доступа: (дата обращения: ). 10 ты автора из числа опубликованных на сайте Российского Совета по Международным Делам и в ведущих профильных журналах, в том числе из перечня ВАК и базы Web of Science по данной проблематике наряду с тезисами к целому ряду российских и международных конференций были также использованы в данном исследовании. Научная гипотеза исследования заключается в следующем: для эффективной реализации международными институтами взаимодействия и взаимоотношений ведущих акторов современной мировой политики возложенных на них задач на примере форматов G7, G20 и БРИКС представляется обоснованной необходимость осуществления полноформатной институционализации этих объединений и превращение их в международные организации с уставом, штаб-квартирой и секретариатом, при этом имеющийся уникальный опыт конъюнктурной институционализации по отдельным направлениям также заслуживает изучения. Цель работы определить проблемы и перспективы глобальной институционализации в современной мировой политике на примере «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС. Перед исследователем стоит ряд задач в рамках подготовленного плана для достижения цели исследования: 1) рассмотреть предпосылки глобальной институционализации; 2) оценить перспективы институционализации международных форматов; 3) выявить предпосылки и показать цели, причины и истоки создания институтов G7, G20 и БРИКС, процесс их становления, механизмы и основные модели функционирования; 4) выяснить глобальную роль международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС в мировой политике; 5) изучить роль России в G8 и определить потенциал развития этого формата в связи с приостановкой ее деятельности в нем; 11 6) рассмотреть современный этап функционирования международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС; 7) провести сравнительный анализ существующих попыток институционализации международных форматов и созданию полноформатных структур взаимодействия в рамках «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС; 8) изучить структуру председательства страны как основного элемента координации деятельности международных форматов на протяжении года, взяв за основу изучения кейсы председательств России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКС в годах); 9) проанализировать проблемы дальнейшей институционализации международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС; 10) спрогнозировать возможные сценарии углубления институционализации международных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС. Предметом исследования является институционализация мирополитических процессов взаимодействия и взаимоотношений ведущих мировых государств Америки, Европы, Азии и Африки. Объектом данного исследования является процесс институционализации «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС в мирополитическом контексте. Это обуславливается уникальной историей становлен
Similar documents
View more...
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks