Please download to get full document.

View again

of 99
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.

Тарасов С.В., председатель комитета общего и профессионального образования Ленинградской области

Category:

Career

Publish on:

Views: 0 | Pages: 99

Extension: PDF | Download: 0

Share
Related documents
Description
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО Образование было и остается на перспективу важнейшим приоритетом государства, который связан с долгосрочными трендами развития нашей страны. Он касается и самих школьников, и их родителей,
Transcript
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО Образование было и остается на перспективу важнейшим приоритетом государства, который связан с долгосрочными трендами развития нашей страны. Он касается и самих школьников, и их родителей, и огромного учительского корпуса. Нашей стране нужны глубоко подготовленные граждане, мыслящие по-новому, от этого зависит конкурентоспособность страны, возможность решать важнейшие задачи глобального развития. Поэтому перед образованием ставятся новые задачи, изменяются его содержание и формы, складываются новые институты гражданского общества и социальные группы, готовые вкладывать в систему образования различные ресурсы. Расширение общественного участия в управлении образованием является важнейшим фактором превращения этой сферы в инструмент развития человеческого потенциала и в ресурс социально-экономического и социально-культурного развития. От степени и качества общественного участия в развитии системы образования зависит четкость и полнота социального заказа образованию, возможность оценки качества его реализации. Современный руководитель образовательного учреждения выступает инициатором эффективного взаимодействия с общественностью на школьном уровне. Управление образовательным учреждением реализуется по принципу государственнообщественного характера управления на основе создания гармоничной единой системы, в которой единоначалие осуществляет руководитель, а самоуправление осуществляется в форме непосредственной демократии (общее собрание, педагогический совет) и представительной демократии (конференция, совет, управляющий, попечительский совет и др.). Сущность государственно-общественного управления предполагает согласованное взаимодействие между государством и обществом в решении различных вопросов образования, связанных с возможностью ответственно и результативно влиять на образовательную политику, принимать управленческие решения, участвовать в выполнении ресурсообеспечивающих функции, в создании здоровой социальной среды для обучающихся. На современном этапе развития образования школа становится реальным центром развития социокультурной среды, представляющей собой сложную структуру общественных, материальных и духовных условий, в которых реализуется деятельность человека. Одним из ключевых параметров развития образования в Ленинградской области является принцип социокультурной модернизации образования, в соответствии с которым образование рассматривается как институт социализации, выполняющий ключевую роль в целенаправленном формировании ценностных ориентаций, норм и установок поведения человека. В очередном издании информационно-методического сборника по опыту развития государственно-общественного управления в системе образования Ленинградской области Вашему вниманию представлены материалы: по модернизации региональной системы общего образования в Ленинградской области в 2012 году; нормативно-правовая база развития государственно-общественного управления образованием; сведения об образовательных округах Ленинградской области в учебном году; материалы заседаний Советов и Окружных совещаний образовательных округов Ленинградской области в учебном году; - опыт развития государственно-общественного управления образованием Ленинградской области в 2012 году. Председатель комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, доктор педагогических наук, профессор, С.В. Тарасов 1 «Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в условиях модернизации региональной системы общего образования Ленинградской области в 2012 году», информационно-методический сборник. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области с. Общая редакция: Тарасов С.В., председатель комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Редакторская группа: Шаповалова Анна Даниловна, начальник отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Сидоренко Светлана Тихоновна, заместитель начальника отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Веревкина Татьяна Анатольевна, главный специалист отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Дружинина-Зайцева Марина Геннадьевна, главный специалист отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Иванов Павел Викторович, главный специалист отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Турченко Маргарита Михайловна, главный специалист отдела общего и дополнительного образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области В сборнике представлены материалы и документы по модернизации региональной системы общего образования в Ленинградской области, нормативно-правовая база развития государственнообщественного управления образованием, сведения об образовательных округах Ленинградской области и материалы заседаний Советов и Окружных совещаний образовательных округов Ленинградской области, опыт развития государственно-общественного управления образованием Ленинградской области в 2012 году. 2 3 1. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ 1.1. ВОЛХОВСКИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ Волховский муниципальный район, Киришский муниципальный район, Кировский муниципальный район Общая численность детского населения до 18 лет в Волховском образовательном округе составляет человек, из них обучаются в образовательных учреждениях человек. В 2011/2012 учебном году в Волховском образовательном округе работает учителей. Сеть учреждений образования Волховского образовательного округа: Данные о МР Волховский Киришский Кировский Итого Дошкольные образовательные учреждения, в том числе начальная школа-детский сад Учреждения дополнительного образования детей Средние общеобразовательные школы, из них лицеи и гимназии Основные общеобразовательные (ООШ) и начальные общеобразовательные (НОШ) школы Вечерние (сменные) общеобразовательные школы Учреждения начального и среднего профессионального образования /1 гимназия 4 13/1 лицей, 1 гимназия 5 ООШ 14/1 1 лицей, 1 гимназия 2 ООШ, 1 НОШ 45/3 гимназии, 2 лицея 7 ООШ, 1 НОШ /3 0/1 0/2 1/6 Детские дома Государственные образовательные учреждения Негосударственные образовательные учреждения Количество победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады Количество победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады Результаты образовательной деятельности Золотые медалисты 1.2. СВИРСКИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ Бокситогорский муниципальный район, Лодейнопольский муниципальный район, Подпорожский муниципальный район, Тихвинский муниципальный район Общая численность детского населения до 18 лет в Свирском образовательном округе составляет человека, из них обучаются в образовательных учреждениях человек. В 2011/2012 учебном году в Свирском образовательном округе работает учителей. Сеть учреждений образования Свирского образовательного округа: Данные о МР Бокситогорский Лодейнопольский Подпорожский Тихвинский Итого Учреждения системы образования Дошкольные образовательные учреждения, в том числе начальная школа-детский сад Учреждения дополнительного образования детей Средние общеобразовательные школы, из них лицеи и гимназии 10/1гимназия 5/0 8/0 15/2 лицея, 1 гимназия 38/2 лицея, 2 гимназии Основные общеобразовательные (ООШ) и начальные общеобразовательные (НОШ) школы 6/3 3/3 0/0 4/0 13 ООШ и 6 НОШ Вечерние (сменные) общеобразовательные школы Учреждения начального и среднего профессионального образования /1 0/1 0/1 0/2 1/5 Детские дома Государственные образовательные учреждения Негосударственные образовательные учреждения Результаты образовательной деятельности Количество победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады Золотые медалисты 1.3. СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ Всеволожский муниципальный район, Выборгский муниципальный район, Приозерский муниципальный район Общая численность детского населения до 18 лет в Северо-Западном образовательном округе составляет человека, из них обучаются в образовательных учреждениях человек. В 2011/2012 учебном году в Северо-Западном образовательном округе работает учитель. Сеть учреждений образования Северо-Западного образовательного округа: Данные о МР Всеволожский Выборгский Приозерский Итого Учреждения системы образования Дошкольные образовательные учреждения, в том числе начальная школа-детский сад Учреждения дополнительного образования детей Средние общеобразовательные школы, из них лицеи и гимназии 27/1 лицей и 1 гимназия 37/1 гимназия 12 76/1 лицей и 2 гимназии Основные общеобразовательные (ООШ) и начальные общеобразовательные (НОШ) школы Вечерние (сменные) общеобразовательные школы Учреждения начального и среднего профессионального образования 1/0 5/6 6/2 12 ООШ и 8 НОШ /1 1/3 0/2 0/6 Детские дома Государственные образовательные учреждения Негосударственные образовательные учреждения Результаты образовательной деятельности Количество победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады Количество победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады Золотые медалисты 1.4. ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ Волосовский муниципальный район, Кингисеппский муниципальный район, Сланцевский муниципальный район, Сосновоборский городской округ Общая численность детского населения до 18 лет в Юго-Западном образовательном округе составляет человека, из них обучаются в образовательных учреждениях человека. В 2011/2012 учебном году в Юго-Западном образовательном округе работает учителей. Сеть учреждений образования Юго-Западного образовательного округа: Данные о МР/ГО Волосовский Кингисеппский Сланцевский Сосновоборский ГО Итого Дошкольные образовательные учреждения, в том числе начальная школа-детский сад Учреждения дополнительного образования детей Средние общеобразовательные школы, из них лицеи и гимназии Основные общеобразовательные (ООШ) и начальные общеобразовательные (НОШ) школы Вечерние (сменные) общеобразовательные школы школах) Учреждения начального и среднего профессионального образования Учреждения системы образования /1 гимназия 6 9/1 гимназия и 1 лицей 7 38/2 гимназии и 1 лицей 4/3 4/0 3/ ООШ и 5 НОШ /2 0/2 1/1 0/1 1/6 Детские дома Государственные образовательные учреждения Негосударственные образовательные учреждения Количество победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады Количество победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады Результаты образовательной деятельности Золотые медалисты 1.5. ЮЖНЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ Гатчинский муниципальный район, Ломоносовский муниципальный район, Лужский муниципальный район, Тосненский муниципальный район Общая численность детского населения до 18 лет в Южном образовательном округе составляет человек, из них обучаются в образовательных учреждениях человек. В 2011/2012 учебном году в Южном образовательном округе работает учителя. Сеть учреждений образования Южного образовательного округа: Данные о МР Дошкольные образовательные учреждения, в том числе начальная школа-детский сад Учреждения дополнительного образования детей Средние общеобразовательные школы, из них лицеи и гимназии Основные общеобразовательные (ООШ) и начальные общеобразовательные (НООШ) школы Вечерние (сменные) общеобразовательные школы Учреждения начального и среднего профессионального образования Гатчи нский Ломоносо вский Учреждения системы образования Л ужский Тосне нский Итого /1 лицей и 2 гимназии /2 гимназии 78/1 лицей и 4 гимназии 6/4 5/0 1/5 6/1 18/ /1 0 0/1 0/1 1/3 Детские дома Государственные образовательные учреждения Негосударственные образовательные учреждения Количество победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады Количество победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады Результаты образовательной деятельности Золотые медалисты 9 10 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2012 ГОДУ 2.1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ГОДА 50 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ» ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от года 50 Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Ленинградской области в 2012 году В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года 436 «О порядке предоставления в годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации системы общего образования Ленинградской области в 2012 году согласно приложению Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области за счет средств федерального бюджета на реализацию Комплекса мер по модернизации общего образования Ленинградской области в 2012 году согласно приложению Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области за счет средств федерального бюджета на реализацию Комплекса мер по модернизации общего образования Ленинградской области в 2012 году согласно приложению Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А. Губернатор Ленинградской области В. Сердюков 11 КОМПЛЕКС МЕР по модернизации системы общего образования Ленинградской области в 2012 году 12 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 15 февраля 2012 года 50 (приложение 1) Раздел I. Текущее состояние общего образования Ленинградской области Система образования Ленинградской области функционирует в режиме развития в соответствии с направлениями, определенными приоритетным национальным проектом Образование , национальной образовательной инициативой Наша новая школа , Планом действий по модернизации общего образования на годы и другими масштабными проектами и программами федерального и регионального уровней, в рамках реализации которых осуществляется комплексная поддержка системы общего образования, что является прочным фундаментом для институциональных изменений в сфере образования. В Ленинградской области управление системой образования осуществляется с использованием программно-целевого подхода. Особенностью данного механизма является реализация его органами управления образованием регионального и муниципального уровней во взаимодействии с органами исполнительной власти с привлечением иных структур и организаций, а также общественности в целях достижения максимально возможного эффекта. Ресурс для достижения системных преобразований заложен в целевых программах, направленных на развитие материально-технического, учебно-материального и кадрового ресурсов, в том числе: долгосрочная целевая программа Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на годы (объем финансирования 4,5 млрд. рублей); долгосрочная целевая программа Дети Ленинградской области на годы (объем финансирования 4,8 млрд. рублей); ведомственная целевая программа Развитие инновационной деятельности в системе образования Ленинградской области на годы (объем финансирования 2,5 млн. рублей); ведомственная целевая программа Развитие системы дистанционного обучения в Ленинградской области на годы (объем финансирования 25,7 млн. рублей). Консолидированный бюджет системы образования составляет: в 2010 году 16,4 млрд. рублей, в 2011 году более 18 млрд. рублей, в 2012 году 19,5 млрд. рублей. Интегрированным результатом как важнейшим достижением от реализации программ развития системы образования Ленинградской области являются следующие институциональные изменения: переориентация на ученика и его потребности в таком образовании, которое востребовано социумом и рынком труда; последовательный переход от логики отдачи долгов к логике финансирования, ориентированной на поддержку системы образования по результатам, то есть на создание условий для дальнейшего развития системы; формирование и использование внешних по отношению к системе образования индикаторов и оценок; повышение открытости системы образования и встраивание общественных институтов в развитие этой системы. Фактическое состояние системы образования в настоящее время оценивается по конкретным показателям и характеристикам, в том числе по результатам электронного мониторинга, проводимого на федеральном уровне. Указанный мониторинг объединяет контроль реализации четырех направлений модернизации системы образования, а именно: собственно модернизации региональных систем общего образования, реализации национальной образовательной инициативы Наша новая школа , введения новой системы оплаты труда и введения новых федеральных государственных образовательных стандартов. 1. Качество образования По показателю качества общего образования Ленинградская область вошла в число 20 регионов, достигших наиболее высоких результатов. Итоги прошлого учебного года и результаты единого государственного экзамена показали положительную динамику в части достижения академической успешности выпускников: увеличение удельного веса численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании, 99,14 проц. (2010 год 98,7 проц.); повышение уровня освоения государственного образовательного стандарта выпускниками 99,5 проц. (2010 год 98,8 проц.). Доля неуспевающих учащихся (второгодников) в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области снизилась с 0,12 до 0,11 проц. Доля учащихся, принимающих регулярное участие в создании и реализации социально значимых проектов школы, муниципального района, Ленинградской области, повысилась с 52,1 до 53,9 проц. Удовлетворенность населения качеством общего образования составляет 67,6 проц. при среднероссийском показателе 64,6 проц. В соответствии с оценкой достигнутого уровня эффективности системы образования в 2010 году Ленинградская область занимает 13 место в Российской Федерации. 2. Создание ресурса развития системы образования, результативность 2.1. Введение новой системы оплаты труда и повышение доходов учителей общеобразовательных школ. Работники бюджетной сферы Ленинградской области с 1 сентября 2011 года переведены на новую систему оплаты труда, в основе которой оклады, определяемые произведением расчетной величины и установленных межуровневых коэффициентов. Новая система оплаты труда направлена на стимулирование качества и результатов работы. Стимулирующий фонд установлен в объеме не менее 30,0 проц. С целью привлечения молодых специалистов оклады по должностям определяются в зависимости от образования (без учета стажа работы). При этом в случае необходимости надбавки за продолжительность стажа могут устанавливаться на уровне образовательного учреждения Повышение эффективности расходования бюджетных средств Бюджетная эффективность обеспечивается за счет введения нормативного подушевого финансирования и развития сети образовательных учреждений. С 2006 года в Ленинградской области применяется нормативно-подушевое финансирование. Нормативы финансового обеспечения совершенствуются, увеличилось количество нормативов в зависимости от классов, типов образовательных учреждений, контингента обучающихся, места расположения образовательного учреждения (город, село). Финансирование системы общего образования на основе нормативов стимулирует работу по развитию сети учреждений с целью повышения ее эффективности. В настоящее время наполняемость классов-комплектов городских школ составляет 25,2 человека (2006 год 24,2), что соответствует нормативным требованиям, сельских школ 16,3 человека (2006 год 15,8), что превышает среднюю наполняемость аналогичных классовкомплектов по Российской Федерации. В Ленинградской области отсутствуют неэффективные расходы, связанные с недостаточной наполняемостью классов-комплектов. Сеть общеобразовательных учреждений Ленинградской области
Similar documents
View more...
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks